二级建造师考试的题目 由各地建设行政主管部门或授权的考试机构出题。具体来说，虽然全国有统一的考试大纲作为指导，但试题的命制工作通常由各省、自治区、直辖市的建设行政主管部门来承担，或者由他们授权给相应的考试机构来进行。此外，也有部分省份如江苏省会自主独立命题，但整体上大部分省份仍然采用全国统一卷。

因此，对于二级建造师考试题目的来源，可以明确的是，它们是由 各地建设行政主管部门或其授权的考试机构来组织和命题的，而不是由全国统一出题。这种命题方式既考虑了全国统一的标准化要求，又兼顾了地方差异和实际需求。