公务员考试的试卷 由中央公务员局或地方人事考试中心委托相关专家出题。具体流程如下：

中央公务员考试

由中央公务员局负责出题。

地方公务员考试

由地方人事考试中心或省级公务员主管部门负责组织出题，有时也会授权设区的市级公务员主管部门组织。

省级公务员主管部门会结合各个领域的专家和老师封闭式出卷，类似高考的出卷方式。

命题流程

命题人一般来自大学有经验的老师、政府部门工作人员、政府部门高管或高校老师。

题目收集后由专家组筛选和审核，最后由考试职能部门决定。

试卷保密

采用专人管理、运送，确保保密工作严密。

综上所述，公务员考试的试卷主要由中央公务员局或地方人事考试中心组织专家团队出题，并严格保密，确保考试的公平性和公正性。