考试笔袋的最佳放置位置是 桌面上。这样做方便取用文具和准考证，因为桌子通常是背过去摆放的，桌堂无法也不允许放东西。此外，建议使用透明文具袋装纳所有考试用品，这样不仅方便查找，也便于监考老师检查。

具体建议如下：

桌面上：

将笔袋放在桌面上，方便随时取用文具和准考证。

脚边：

如果文具袋里东西很多，可以放在脚边。

讲台前：

如果带了纸巾，老师可能会要求放在讲台前。

考场指定存放处：

除身份证、准考证、文具以外的随身物品需要放在考场的指定存放处，一般都在考场教室的前方或后方角落。

综上所述，为了方便取用和保持整洁，建议将考试笔袋放在桌面上。如果需要携带更多物品，可以考虑将部分文具放在脚边或讲台前，其他物品则放在考场的指定存放处。