高考试卷的管理涉及多个部门和严格的流程，确保其安全性和保密性。具体管理方式如下：

命题阶段

教育部考试中心：负责组织和命制全国范围内的高考试卷，这是一项国家机密工作，参与命题的人员都是经过严格筛选的大学教授、高中在职教师和学科教学专家。

省级招生考试机构：部分省份如北京、天津、上海等自主命题，这些省份的高考试卷由相应省份的教育部门组织编写。

试卷印制

印制单位：必须拥有由教育部和国家保密局共同颁发甲级国家秘密载体印制资质的单位才能承担高考试卷的印制任务，监狱也可成为印刷单位。

印刷过程管理：印刷单位在高考前一个月进行全封闭式管理，所有接触试卷的工人也要进行封闭管理，所有垃圾都要经过粉碎后才能被运送出印制单位。

试卷运输

运输过程：高考试卷印刷完毕后便要被运送至各个地区考点，运输过程实时监控，确保万无一失。

试卷保管

考前保管：考试前的试卷会统一放到指定地点，由武警和特警统一看管，待到高考当天，由特警车辆接管，配合教育局工作人员将试卷统一送到各考场所在学校。

学校保管：试卷到了学校以后，也会在监控下由专人看管，直到考试铃响被各监考老师拿到手中。

试卷使用

监考老师：在考场给所有考生看到封条原封不动后，监考老师才会打开密封条分发给各位学子。

综上所述，高考试卷的管理从命题、印制、运输到保管和使用，都有一套严格的管理制度和流程，确保试卷的安全性和保密性。