关于中国高考试卷难度的问题，不同来源存在差异化的结论，主要受教育资源、考生基数、录取政策等因素影响。以下是综合多个来源的分析：

一、普遍认为较简单的省份

北京

- 教育资源：

拥有清华、北大等多所顶尖高校，录取门槛相对较低。

- 考生基数：户籍人口多但本地考生少，竞争压力较小。

- 自主命题优势：采用全国自主命题试卷，难度低于全国统一卷。

上海

- 教育资源：

复旦大学、交通大学等名校集中，录取率较高。

- 录取政策：自主命题且分数线较低，重点大学录取比例大。

- 考生结构：户籍考生比例低，竞争压力较小。

天津

- 教育资源：

高中教育质量高，985/211院校录取率高。

- 考生基数：人口较少，竞争激烈程度低于大省。

- 自主命题：采用全国自主命题，试卷难度较低。

海南

- 考试制度：

实行全国统一卷但总分较低（900分），录取门槛相对宽松。

- 考生基数：人口较少，竞争压力较小。

二、其他被认为较简单的地区

西北和西南省份（青海、新疆、西藏、贵州、广西）：教学条件相对薄弱，考生人数较少，高考难度较低。

辽宁和重庆：采用新高考二卷，竞争压力较小。

三、需注意的争议点

难度定义差异

- 部分观点认为，北京、上海因高校集中、录取名额多，实际难度低于考生感知；而西北省份因分数线较低，考生可能误认为难度低。

政策与资源双重影响

- 自主命题试卷（如北京、天津）难度较低，但海南因总分降低也被部分视为“简单”。

四、总结

综合来看， 北京、上海、天津因教育资源丰富、录取政策优惠且竞争压力较小，通常被认为是高考较简单的地区。而西北和西南省份因考生基数少、分数线较低，也被部分考生视为“较易”。需注意，这种判断存在主观性，且不同评价维度（如录取率、考生体验）会导致结论差异。