考试出题的机构根据考试类型和层级有所不同，具体如下：

一、国家级考试

全国统一考试

- 公务员考试：

由人力资源和社会保障部人事考试中心统一命题，承担公务员录用考试、事业单位招聘等五大类考试。

- 全国研究生考试：教育部考试中心统一组织，涵盖统考科目（如英语、政治、数学）和专业课。

- 全国统一命题的专插本考试：由省级教育考试院组织，命题团队由大学教授/学科教学研究者组成，确保专业性。

全国统考科目

- 除上述考试外，全国统考科目（如英语、政治、数学）的命题权均归教育部考试中心。

二、省级及地方考试

省级统一考试

- 例如 事业单位统考：

一般由省级考试院自主命题，部分可能购买专业机构题目。

- 教师招聘考试：由省级教育考试院或委托机构命题，侧重教学能力和专业知识。

地方特色考试

- 如 中考：

由各地级市教育局直属的教科所或教科院组织命题，通常提前数月由学科骨干教师集体参与。

三、其他类型考试

专业资格考试

- 例如 中级会计考试：

由财政部和人事部联合组织，考试大纲、教材等均需经财政部审核。

行业专项考试

- 如 法律硕士联考：

由教育部考试中心统一命题。

四、出题流程与保密措施

命题团队：通常由职业出题人、教育专家、一线教师组成，部分岗位实行封闭式命题，确保保密性。

保密要求：国家级考试试卷在命题期间与外界隔离，使用加密存储设备。

总结

考试出题权根据考试性质分级管理，国家级考试由教育部或中央机构统一命题，省级及地方考试由省级考试院或教育部门组织，专业资格类考试则由相关部门联合或委托机构实施。