江苏省的高考试卷被认为是全国较难的试卷之一，尤其是在理科试卷中。江苏卷的特点是题型较少，选择题非常少，这增加了考试的难度。此外，江苏省的高考录取率相对较低，使得该省的高考试卷难度更加凸显。

河南省的高考难度极大，考生数量庞大且竞争激烈，被誉为“地狱模式”。河南考生面临巨大的竞争压力，因为本省优质高校数量有限，录取率较低。

河北省的高考难度也较高，尤其是理科试卷。河北省的高考报名人数较多，高分考生数量也较多，这与衡水中学等顶尖学校的存在有关。

浙江省的高考试卷在理科方面被认为难度较大，尤其是数学和物理科目。浙江省自从高考改革后，题目“难度系数”蹭蹭往上涨。

北京市的高考试卷一直以来都被认为是全国难度最高的试卷之一，尤其是在文科试卷中。

上海市的高考试卷也被认为是全国较难的试卷之一，尤其是在理科试卷中。

广东省的高考难度也较高，考生数量庞大，优质高校录取名额较少，竞争激烈。

山西省的高考难度属于噩梦模式，由于好大学较少，考生面临较大的竞争压力。

山东省的高考难度也较大，考生数量多，优质高校名额有限，竞争激烈。

广西壮族自治区的高考难度也较高，缺乏知名高校，考生面临较大的竞争压力。

黑龙江省和 吉林省的高考试卷相对较容易，考生上985、211高校较为轻松。

湖北省和 湖南省的高考试卷难度也较高，但相对于其他省份来说，难度略逊于江苏、浙江等地。

福建省的高考试卷难度相对较低，但近年来有所上升。

辽宁省和 吉林省的高考试卷难度适中，考生数量和优质高校数量相对均衡。

内蒙古自治区和 甘肃省的高考试卷难度也较低，录取政策较为优惠。

综上所述，江苏省的高考试卷难度最大，其次是河南省、河北省、浙江省、北京市、上海市、广东省、山西省、山东省和广西壮族自治区。这些省份的考生数量庞大，教育资源相对紧张，导致高考竞争异常激烈，试卷难度也相应提高。