考研考试卷的出题机构主要分为两类：全国统一命题和学校自主命题，具体如下：

一、全国统一命题

公共课

英语、政治、数学等公共课由 教育部考试中心统一命题，确保全国考生在相同条件下考试。

部分专业课

从2024年起，部分专业课（如教育学、历史学、医学等）也纳入全国统一命题范围，同样由教育部考试中心负责。

二、学校自主命题

专业课

除公共课外的专业课（如法学、计算机、法硕等）由报考院校自行组织命题，通常由学校经验丰富的教师或专家组成命题组负责。

特殊类别

- 联考科目：

法律硕士联考、MBA联考等由教育部考试中心或指定机构联合命题。

- 单独考试：部分特殊专业（如艺术、体育等）可能由教育部考试中心单独命题。

三、其他说明

命题流程：自主命题一般由学校成立命题组，成员多为学科领域资深教师，例如数学可能邀请李永乐等专家参与。

保密要求：命题过程严格保密，试题在考试前数月完成并封存。

综上，考研试卷的出题权责明确，公共课由国家统一管理，专业课则体现高校特色。