小学考试卷子的来源需要根据考试类型和层级进行区分，具体如下：

一、试卷来源的总体情况

统考试卷

由 县（市、区）级教育主管部门统一组织命题，通常由 教研员或教育科研机构负责出题。例如：

- 全县统一考试（如期末考试）使用统一试卷；

- 部分抽考可能由市教育局统一试卷。

校本试卷

多数情况下，学校根据 教学计划和学情自主设计试卷，内容涵盖语文、数学、英语等学科。例如：

- 单元测试、期中考试等日常检测通常由教师团队命题；

- 大型考试（如期末考试）可能由学校组织专家团队或委托专业机构编制。

二、不同考试类型的试卷来源

期末考试

- 县级统考试卷由县级教研室统一命题；

- 部分学校可能联合其他学校联合命题。

单元测试/期中考试

通常由 学科教师团队根据教学进度设计，内容侧重知识巩固与运用。

一模考试

- 可能由 学校自主命题，也可能由县级教研室提供试卷；

- 部分试卷可能参考省级或市级的测试题库。

三、特殊说明

试卷内容范围：

严格依据国家课程标准，结合地方教育政策调整，注重知识综合运用能力；

试卷难度争议：如深圳某次考试因综合应用题难度引发讨论，反映了新课程标准对试题设计的导向。

综上，小学考试卷子主要来源于教育部门统一组织或学校自主设计，具体由教研人员、教师团队或专业机构参与编制。