2003年高考试卷并非完全统一，而是全国分卷考试。具体情况如下：

全国统一卷范围

当年全国共有 11个省市实行分省命题，包括河南、河北、西藏、新疆、吉林、黑龙江、山西、青海、甘肃、贵州、云南、广西、贵州、四川、内蒙古等。其中， 河南使用全国Ⅰ卷，而 新疆、内蒙古使用全国二卷。

分卷背景

2002年北京开始实行自主命题后，全国逐步推进分省命题改革。2003年四川南充市南部县发生高考试卷被盗事件，导致该地区被迫启用备用卷，这是全国首次因试卷安全问题启用备用卷。

其他说明

- 试卷管理严格：

南部县教育局对试卷保管极为严格，设有两道防盗门、红外线报警装置，且试卷存放在保险柜中，但事件仍发生。

- 影响范围：此次事件直接影响了约600万考生，成为我国高考历史上最受关注的安全事件之一。

综上，2003年高考试卷并非全国统一试卷，而是全国分卷考试体系下的产物，具体分卷方案因省份而异。