不交罚款是不能参加驾照考试的。根据相关法规，驾驶员必须先交清罚款才能预约考试。如果长时间未交纳罚款，还会产生呆滞金，必须一并交清。此外，如果驾驶证扣分未交罚款，累积记分达到12分的，公安机关交通管理部门会扣留其机动车驾驶证，要求参加为期七日的道路交通安全法律、法规和相关知识学习和考试。

因此，如果你想参加考试，首先需要到当地的交警部门或通过线上平台缴纳罚款及可能的滞纳金。处理完罚款后，才能按照相关规定预约并参加驾照考试。

建议：

尽快缴纳罚款：

可以通过当地交警队、银行或线上平台缴纳罚款。

确认罚款状态：

在缴纳罚款后，确认罚款是否已经清缴，并且没有产生滞纳金。

预约考试：

在罚款清缴完毕后，按照相关规定预约驾照考试。

这样可以确保你能够顺利参加驾照考试，避免因未交罚款而影响考试资格。