监理工程师考试的命题机构及工作流程如下：

一、命题机构设置

国家层面

监理工程师职业资格考试由 住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部共同委托 人力资源社会保障部人事考试中心负责 全国统一命题、考务组织及主观题阅卷工作。

省级层面

各省、自治区、直辖市的人力资源社会保障部门负责 省级命题，考试大纲由国家层面统一制定，但具体题目由各省根据实际情况调整。

特殊领域

水利部单独组织水利系统监理工程师考试，由 水利协会负责命题。

二、命题工作原则

全国统一大纲与命题：

考试大纲、命题均按国家统一要求执行，确保全国考生使用相同试卷。

分级管理：基础科目由国家统一命题，专业科目部分省份有自主命题权。

三、考试科目与内容

监理工程师考试分为 基础科目和 专业科目，共4门：

1. 《建设工程监理基本理论和相关法规》

2. 《建设工程合同管理》

3. 《建设工程目标控制》

4. 《建设工程监理案例分析》

四、其他说明

考试组织：由人力资源社会保障部统一组织考试，各省确定考点并安排考场。

证书颁发：全国统一合格标准，由各省人力资源社会保障部门颁发《监理工程师职业资格证书》。

以上信息综合了国家及省级考试管理部门的职责划分及考试制度要求。