在中国，驾照考试的难度因地区而异，但根据最新的信息， 上海和珠海被认为是驾照考试最难的两个城市。

上海

考试项目多且难度大：上海的驾照考试难度主要在于其科目二和科目三考试的项目多且难度大。具体来说，上海地区的学员需要考九个项目，而其他地区的学员通常只考五个项目。这九个项目包括半坡起步、停车取卡、窄路掉头、隧道行驶和紧急停车等，每个项目的难度都相当高。

预约难度高：上海考驾照的预约难度也较大，学员需要在网上预约考试，且预约成功率不高，有时需要等待很长时间才能再次预约。

费用高：上海考驾照的价格是其他城市的两倍，这使得考试更加困难。

珠海

严格：珠海的驾照考试也非常严格，只有满分才能通过。

综上所述，上海和珠海的驾照考试难度较高，如果考虑考试难度和严格程度，上海被认为是全国最难考驾照的地方之一。如果考虑严格程度，珠海也是一个非常难考驾照的城市。建议根据个人实际情况和所在城市选择合适的驾校和考试地点。