在承德，驾照考试是否“黑”的问题，以下是一些具体信息：

金运和腾飞驾校

金运和腾飞驾校被认为是比较老牌的驾校，虽然存在一些负面评价，但整体上还是有一定的信誉度。不过，即使是这些驾校，也可能存在一些不正当的手段，例如需要额外支付费用才能顺利通过考试。

其他驾校

普遍存在驾校黑幕的情况，例如场地需要给教练送钱以获得加班服务，这被视为一种“辛苦费”。这表明在承德，驾校普遍存在不正当的行为，但具体到某个驾校是否“黑”，需要进一步了解其运营情况。

正规驾校

如果选择正规的驾校，并且能够正常排考，那么相对来说会较为透明和公正。正规驾校的教练会负责排考试，并且考试时会根据学员的实际水平进行评判。

腾飞驾校的特色

腾飞驾校在承德市首先实行了学员可以自己预约订制学习时间的政策，并且教练在考试时能够识别学员水平，做到点到为止。这些措施可能在一定程度上减少了不正当手段的存在。

建议

选择正规驾校：尽量选择知名度高、口碑好的正规驾校，并且能够提供透明、公正的培训和考试服务。

了解驾校政策：在报名前，详细询问驾校的报名流程、培训费用、考试安排等，确保没有任何隐性费用。

查看学员评价：可以通过网络、社交媒体等渠道查看其他学员的评价和反馈，了解驾校的实际运营情况。

总的来说，虽然承德地区的驾校普遍存在一些不正当的行为，但通过选择正规驾校和了解其政策，可以在一定程度上避免“黑”驾校的问题。