申论考试主要考察以下核心能力，这些能力综合了分析问题、解决问题及文字表达等多方面的素质：
一、核心能力构成
阅读理解能力 - 能够全面把握材料内容，准确理解材料含义，提炼关键信息和逻辑关系。例如需从政策文件中梳理出核心措施及实施路径。
综合分析能力
- 对材料中的问题、现象进行多角度分析，包括原因剖析、影响评估及解决方案设计。如分析区域经济差距需结合历史数据与现实政策。
提出与解决问题能力
- 基于材料分析结果，提出切实可行的对策，并围绕对策进行有条理的论述。例如针对社区养老问题，需结合政策背景与实际需求设计解决方案。
文字表达能力
- 熟练运用说明、陈述、议论等文体，规范、准确表达观点，做到简明扼要、说理透彻。申论作文需符合公文写作规范。
二、能力考查的具体要求
阅读理解： 需快速定位关键信息，如数据型材料需概括数据本质，案例型材料需划分层次总结。 综合分析
解决问题：需结合实践经验，提出可操作的措施，如针对垃圾分类问题设计分类机制。
文字表达：注重逻辑性和规范性，避免口语化表达，如使用“通过……措施，预计将……”等结构。
三、能力与工作能力的关联性
申论通过虚拟场景模拟真实工作问题，重点考察考生将理论知识转化为实际解决方案的能力，例如：
政策制定：分析社会问题并提出政策建议；
应急处理：针对突发事件设计应对方案；
团队协作：在给定材料中整合多方信息形成综合判断。
四、备考建议
强化基础能力：通过阅读权威资料、练习归纳概括题提升阅读理解与综合分析能力；
积累实践经验：结合工作实际思考问题，如社区治理、民生改善等案例；
规范写作训练：学习公文写作格式，注重逻辑结构和语言表达的规范性。
通过以上能力训练，考生可更好地适应申论考试对实际工作能力的考查要求。
