涉密人员：

包括参与高考、英语四六级等国家统一考试的命题人员、监考人员、教师及分送卷人员等，这些岗位直接接触和处理国家秘密，因此需要参加国家保密考试以确保保密工作的严谨性。

党政机关、涉密单位的领导干部：

这些人员接触和知悉国家秘密的范围广、事项多，是重要或核心涉密人员，且对保密工作负有领导责任，因此需要参加国家保密考试。

公务员：

依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，在工作中可能产生、知悉、管理、使用国家秘密，因此需要参加国家保密考试。

保密干部：

负责组织开展保密工作、贯彻执行法律法规、依法开展保密管理的重大职责，他们的政治素质和业务水平决定着保密依法管理水平，因此也需要参加国家保密考试。

从事保密相关工作的专业技术人员：

包括从事保密理论研究、保密技术开发、保密组织管理、保密法规制定、保密教学培训等工作的人员，这些岗位需要具备专业的保密知识和技能，因此需要参加国家保密考试。

保密员：

专门负责保护组织内部敏感信息和数据不被未授权访问或泄露的职业，通常在政府机构、军事单位、大型企业、研究机构等需要严格保密的环境中工作，因此需要参加国家保密考试。

综上所述，需要参加国家保密考试的人员主要包括涉密人员、党政机关和涉密单位的领导干部、公务员、保密干部、从事保密相关工作的专业技术人员以及保密员。