中小学教育制度改革的核心要求可归纳为以下几个方面，综合多份政策文件的核心内容：

一、坚持立德树人根本任务

培养社会主义建设者和接班人：以培养担当民族复兴大任的时代新人为目标，强化理想信念、爱国主义情怀、品德修养、知识见识、奋斗精神及综合素质。

完善德育体系：通过课程育人、文化育人、活动育人等多元化途径，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导学生树立正确价值观。

二、树立科学的教育质量观

五育并举：坚持德育为先、智育为基础、体育为支撑、美育为渗透、劳动为特色，形成协同育人的教育体系。

面向全体与因材施教：确保每所学校、每名学生都能得到优质教育，同时关注学生个性发展需求。

三、深化教学改革

转变教学方式：从填鸭式教学转向启发式、互动式、探究式，强化课堂主阵地作用，提升教学实效。

严格课程标准：坚持零起点教学，杜绝家长代做作业等功利化现象，完善以发展素质教育为导向的评价体系。

四、强化教师队伍建设

职称晋升改革：实行条件达到制而非比例配额制，注重教学业绩、考核结果及科研能力，破格晋升优秀教师。

专业发展支持：完善教师培训体系，提升教师职业道德素养和教育教学能力。

五、完善教育管理机制

评价体系优化：建立县域教育、学校、学生三级质量评价标准，将评价结果与干部考核、资源分配挂钩。

学制与招生改革：探索弹性学制，推进职业教育与普通教育融通发展，优化高等教育招生机制。

六、保障措施

政策协同推进：教育改革需与教师职称晋升、工作制度同步改革，形成政策合力。

资源均衡配置：加大对农村、薄弱学校的支持力度，缩小区域教育差距。

以上要求体现了从教育理念到管理机制的系统性改革，旨在构建德智体美劳全面培养的教育体系，为学生成长奠定坚实基础。