关于幼儿园学生是否发放毕业证的问题，综合权威信息整理如下：

一、官方政策与制度

非义务教育阶段性质

幼儿园属于非义务教育阶段，国家未强制要求必须发放毕业证书。

无统一毕业证书制度

教育部门未对幼儿园毕业证书的发放制定统一规范，因此不同幼儿园的证书样式和发放标准存在差异。

二、常见做法与替代证明

部分幼儿园发放结业证书

部分幼儿园会为完成学业的幼儿颁发结业证书，内容通常包括姓名、入学时间、毕业时间、幼儿园名称等信息。

以毕业照作为证明

幼儿园普遍会拍摄毕业照，该照片可作为幼儿完成幼儿园教育的有效证明。

三、证书效力与作用

非官方证书的局限性

幼儿园自行制作的结业证书或非教育局盖章的毕业证，通常不具备学历证明效力，无法直接用于小学入学或社会认可。

政策建议

若需官方学历证明，建议通过正规幼儿园完成规定年限的学前教育后，进入小学就读，小学会发放符合国家标准的毕业证书。

四、家长关注点与建议

形式与意义：

毕业证是幼儿园教育阶段的阶段性总结，部分家长认为其更多是形式化文件，而真正的成长记录在于学习过程。

备案或自建证明：若需记录幼儿在园表现，可要求幼儿园出具书面评价或备案相关活动证书。

综上，幼儿园阶段通常不发放官方毕业证书，但可通过结业证书或毕业照作为教育经历的证明。若需学历证明，需进入义务教育阶段后通过正规学校申请。