大学的考试题目主要由 学校自己出题。具体流程如下：

课程老师出题：

每门课程的老师会在期末出好试题，并上交到学院。

学院组织统一考试：

学院会组织统一进行考试，通常会分为两套卷或四套卷，期末考试考一套，挂科补考再从中抽取一套进行补考。

老师划出考试范围：

在考试之前，老师通常会划出考试范围，学生根据这个范围进行复习。

此外，对于某些特定类型的考试，如统招专升本考试，题目可能由 各省的教育考试院或招生办公室负责出题。这些机构会根据教育部规定的考试大纲，结合当地的教学实际情况和就业需求，制定出相应的考试内容和题目。

综上所述，大学老师通常是自己出题，或者由他们所在的学科教研室出题，但大多数情况下是学校自己组织统一考试并出题。对于某些特殊类型的考试，如专升本，题目可能由省级教育部门或考试机构负责出题。