根据现有信息，内蒙古司法考试中规模最大的考区是 呼和浩特考区，其考生规模和设施投入均居全境首位。以下是具体说明：

考生规模

2013年内蒙古司法考试首次实现全程化管理时，呼和浩特地区就有2936名考生参加考试，占全区考生的1/3，是当时内蒙古最大的考区。这一数据反映了呼和浩特在司法考试组织能力上的领先地位。

基础设施投入

呼和浩特考区是内蒙古唯一使用最新考场安全管理系统和设备的考区，配备有手持终端进行身份核验、拍照和答题卡扫描，确保考试公平性和安全性。

其他考区情况

内蒙古目前共设有11个考区，覆盖呼和浩特、包头、赤峰等城市，但考生规模均低于呼和浩特考区。例如，包头市设有内蒙古轻工职业技术学院等考点，但未提及具体规模数据。

综上，呼和浩特考区在考生数量和考试资源配置方面均领先于内蒙古其他地区。