初中模拟考试的出题主体因地区教育管理体制不同而有所差异，具体可分为以下几种情况：

一、自主命题模式

学校独立命题

多数学校会组织本校教师或联合其他学校教师共同命题，题型、难度参考中考标准，但内容可能根据本校教学进度和特色调整。

区域统一命题

部分地区（如江苏海滨县）由县级教育部门统一组织期中、期末考试，采用全县统一命题、统一阅卷的方式，强调数据的时效性和校际公平性。

二、分级命题体系

市/地级市统一命题

部分城市（如广东深圳、苏州）的中考试卷由市级教育考试院统一出题，这类试卷具有权威性和规范性，通常覆盖全市范围。

区/县级统一命题

常见于江苏、浙江等地，由区教育局或直属教育机构（如教科所）组织命题，侧重考查本区域教学质量和学生基础。

三、其他形式

联考或评估性考试：

部分地区会组织校际联考或教育集团统考，试卷可能由多所学校共同参与命题。

教师自主设计：部分模拟考试由教师根据教学重点自主设计题目，题型和难度灵活调整。

四、注意事项

成绩参考价值：

模拟考试成绩主要用于查漏补缺和调整备考策略，与中考成绩无直接关联。

备考建议：

应结合学校教学进度和历年真题特点制定复习计划，避免过度依赖预测题。

综上，初中模拟考试的出题主体需根据具体地区教育管理部门的规定执行，考生应关注本校或本地区的考试安排。