关于高考试卷的难度评价，需结合考生基数、教育资源、录取政策等多方面因素综合分析。以下是综合多个来源的总结：

一、整体难度差异概述

北京、上海、天津

采用自主命题，题目设计注重基础知识的覆盖，竞争压力相对较小。北京考生较少且重点高校多（如清华、北大），录取率高达5.8%；上海录取率74%，位居全国第二；天津录取率79%，985高校录取率达5.8%。

西北及西南地区

包括青海、新疆、西藏、贵州、广西等省份，教学条件相对薄弱，考生人数较少，竞争压力小，整体难度较低。

海南

实行新高考二卷，但总分仅为900分，本科分数线较低，录取政策优惠，竞争压力最小。

东北及内蒙古地区

使用全国二卷，难度适中，但考生基数较大，竞争较激烈。

二、具体省份/城市特点

北京、上海、天津：

教育资源顶尖，自主命题优势明显，适合学术能力较强的考生。

西北省份：如青海、西藏，考生较少且高校较少，分数线普遍较低。

海南：录取门槛低，适合目标为特色院校的考生。

东北地区：如黑龙江、吉林，二卷难度较低，但竞争压力较大。

三、其他注意事项

录取率与分数线

录取率并非完全反映试卷难度，例如天津重点高校录取率5.8%，但考生仅占10.7%；海南本科线最低，录取政策倾斜。

政策与竞争环境

北京、上海的竞争主要依赖个人能力，而西北省份因考生基数小，竞争压力相对温和。

主观因素

高考难度受命题风格、考生备考情况等影响，建议结合自身实际情况选择报考地区。

综上，若追求高录取率且竞争压力较小， 北京、上海、天津是较优选择；若偏好教育资源丰富且录取门槛低的地区， 西北及西南省份更合适；若目标为特色院校，可关注 海南的录取政策。