国考申论的考试范围主要包括以下四个方面：

阅读理解能力：

考生需要能够理解给定的文章、文件、数据等信息，抓住材料的核心要点和意图。

综合分析能力：

考生需要能够运用逻辑思维和论证技巧，清晰、连贯地表达自己的观点，并对材料进行深入分析。

提出和解决问题能力：

考生需要能够针对问题提出切实可行的解决方案，并在论述中加以应用。

文字表达能力：

考生需要具备良好的文字表达能力，能够用简洁、准确、连贯的语言表达自己的思想和观点。

此外，申论考试还会根据职位的不同要求，测查一些特定的能力。例如：

中央机关及其省级直属机构综合管理类职位：主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

市（地）级及以下直属机构综合管理类职位：主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

行政执法类职位：主要测查报考者的阅读理解能力、依法办事能力、文字表达能力。

申论试卷通常由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成，考生需要在有限的时间内完成试卷，并达到一定的分数要求。